党的二十大报告指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,积极延伸和拓展农业产业链,培育发展农村新产业新业态,不断拓宽农民增收致富渠道。
近年来,大荔县坚持稳中求进工作总基调,弘扬伟大建党精神,弘扬延安精神,在新的赶考路上完整准确全面贯彻新发展理念,按照“大美大荔共同富裕”战略定位,以农业兴县、工业强县“双轮驱动”为引擎,发扬斗争精神,坚定不移抓产业振兴促增收,转型升级迈出更大步伐,通过3—5年的努力,率先建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全国农业现代化示范区、全国共同富裕样板区。
一、弘扬延安精神,在推进乡村振兴与共同富裕的道路上坚持正确的政治方向
当前,坚定正确的政治方向就要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚信党一定能够带领人民实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当前,宏观经济面临有效需求不足、社会预期偏弱、风险隐患较多等困难,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,今年经济运行环境仍可能比较严峻,筑底企稳的概率较大。为应对经济下行压力,国家将出台一系列有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策措施,面对多重政策叠加机遇,科学合理安排全县经济社会发展主要指标预期目标,对实现经济社会平稳健康发展具有十分重要的意义。
2024年大荔县经济社会发展坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚持高质量发展硬道理,深化拓展“三个年”活动,聚焦“双轮驱动”“三个率先”,紧扣“大美大荔共同富裕”战略定位,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,抓细抓实“七个专项工作”,着力做好“一线一园一区一谷”重要支撑,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为奋进中国式现代化新征程、谱写大荔高质量发展新篇章努力奋斗。
二、弘扬延安精神,在推进乡村振兴与共同富裕的道路上“实事求是、不尚空谈”
“实事求是、不尚空谈”是毛泽东同志在延安任中央党校校长时为中央党校题写的校训。实事求是是延安精神的精髓。我党在延安开展的整风运动,使党内开始盛行的宗派主义和教条主义的流毒在思想上得到清算,全党确立了一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的辩证唯物主义的思想路线,形成了我党特有的三大优良作风:实事求是、密切联系群众、批评与自我批评。推进大荔县经济高质量发展着力做好“一线一园一区一谷”重要支撑,抓住主要矛盾,突破瓶颈制约,注重前瞻布局,努力完成全年各项任务。
聚焦“一线”主题,带动乡村全面振兴。抓住学习运用“千万工程”经验这一主线,坚决守牢保障粮食安全、防止规模性返贫“两条底线”,以提升乡村建设水平、治理水平、产业发展水平为重点,统筹抓好村庄规划布局和人居环境整治,突出“一村一策”发展村集体经济,注重“错位发展”推动农业产业现代化,加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村。
聚焦“一园”抓手,推动农业做强做优。围绕国家现代农业产业园创建收官目标,整合各类项目、资金等要素,抢抓节点,全力冲刺,高质量完成各项创建任务,力争顺利通过国家验收认定。抢抓全省特色现代农业全产业链建设五年行动机遇,以冬枣产业为龙头,系统推进品种优选、品质提升、品牌推介,确保“十四五”期间冬枣产值突破百亿元。
聚焦“一区”引擎,厚植工业发展动能。依托“现代化”工业园区,加快以精细化工园等为支撑的“区中园”建设,科学布局精细化工、食品工业、智能制造等优质业态,促进土地、资金、环境容量等要素高度匹配,提高园区综合承载力。以培育绿色化、高端化产业集群为重点,聚集上下游企业,深化延链、补链、强链,构建“板块聚集、链式发展”的“1+1+N”现代工业产业体系。
聚焦“一谷”载体,强化科技创新支撑。发挥秦创原农创谷大荔核心区科技引领作用,加快基础设施建设,健全“两心一园两链”运行机制,推动创新驱动平台进入实质性运行。探索与国家级科创中心、孵化中心等建立对接机制,协同共建省部级工程技术研究中心、重点实验室,重点做好种业攻坚。建立大荔“百名企业家人才库”,完善激励机制,确保各类人才引得来、留得住、用得好。
三、弘扬延安精神,在推进乡村振兴与共同富裕的道路上始终“站在最大多数劳动人民的一面”
“站在最大多数劳动人民的一面”是毛主席1947年在转战陕北途中的困难时刻,听闻佳县县委书记张俊贤汇报道,群众把仅有的粮食、驴和羊都用来支前,而自己却吃着树叶和树皮,甚至是观音土时,为佳县县委的题词,它是延安精神的核心所在,与全心全意为人民服务一脉相承。延安时期,我党不断加强作风建设,一切为了群众,一切依靠群众,在延安出现了“只见公仆不见官”,干群团结如一家的生动局面,为抗日战争、解放战争乃至全国的解放打下了坚实的群众基础。大荔县委县政府始终以民之所望为施政所向,2024年在高质量发展基础上多办利民实事、多解民生难事、兜牢民生底线,努力让大荔百姓过上更加美好的生活。
优先发展教育事业。锚定“加快建设教育强县、办好人民满意教育”目标,对主城区学校布局再规划、提升再优化,推动“清北计划”等教育补短项目落地,年内完成新高考综合改革条件保障工程。改造提升农村薄弱学校10所,创建优质均衡达标校24所、普及普惠幼儿园21所,确保东府小学、东府幼儿园9月招生,同州新区一贯制学校主体建成。扎实开展“三支队伍”全员培训,同步招录教师200名以上,确保新时代教育评价改革工作全省走在前、树标杆。
加快建设健康大荔。妇保院迁建及县医院外科、肿瘤综合楼动工建设,中医院扩建、县医院内科楼主体建成,妇保院纳入三级管理,力争国家标准化脊柱微创诊疗中心落户。注重中医药文化传承创新,争创“全国基层中医药工作示范县”,确保“全国中医药文化宣传教育基地”命名。扎实优化重点人群健康服务,强化呼吸、感染、重症、精神、儿科、院前急救等重点学科能力建设,打造2个规范化老年学科、1个医养结合服务中心、1个安宁疗护病区,持续提升卫生健康保障水平。
筑牢社会底线保障。巩固提升“三保障”和饮水安全成果,强化动态监测帮扶,聚焦“三类户”重点群体,坚决守住不发生规模性返贫底线。开工建设城乡融合发展供水工程,利用3年时间,全面提升洛南片区安全供水保障水平。抢抓“铜-白-潼”输气管道过境机遇,力争采暖季前大荔分输站建成投用,最大限度争取气源供给,推动全县供气供热提质增效。完善创业带动就业长效机制,建好零工市场,扎实开展“雨露计划+”“春风行动”专场招聘等就业帮扶专项活动,统筹做好人才引进、创业服务、金融扶持等工作,解决好高校毕业生、就业困难人员等群体就业,全年新增城镇就业5000人、转移劳动力5万人。实施居家和社区基本养老服务提升行动,为1500余名困难老人进行家庭适老化改造和专业化上门服务。加快超大社区优化整合,加大社会救助对象动态扩围增效力度,提升基层治理效能。
四、弘扬延安精神,在推进乡村振兴与共同富裕的道路上要自力更生、艰苦奋斗
自力更生、艰苦奋斗始终是共产党人从弱小走向强大的精神源泉。大荔县安仁镇小坡村既不依山又受黄河盐碱地困扰的小坡村,能在较短时间摘掉贫困村的帽子,一跃成为远近闻名的“亿元村”,得益于由传统农业向新型农业的转变。敢于斗争,敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。为了把盐碱地“救活”,村党支部书记薛安全带领村民承包盐碱地,扑进地里没日没夜地搞试验。凭着对土地的执着,终于将枣树苗栽植成活,脆甜可口的冬枣渐渐在市场中创出了品牌,村里冬枣种植规模快速增加,黄河岸畔的万亩盐碱地里长出了“致富果”。将盐碱滩改造成“有机冬枣园”,是大荔现代农业发展的一个缩影,也是一个向黄河盐碱地要效益的典型示范。
“陕西省脱贫攻坚奋进奖”获得者——大荔县残疾脱贫户马宁用他身残志坚自主创业的亲身经历激励残疾人自强、自立、自尊、自爱。马宁是大荔县埝桥镇北黄村人,自幼患有先天性骨髓炎、先天性小儿麻痹,肢体三级残疾。在大荔县残联和人社部门的支持下,马宁从2017年开始尝试做电商,2020年注册果蔬专业合作社,通过直播带货销售冬枣、大黄杏、蟠桃、柿子、红萝卜、沙地红薯等农产品,带动乡亲增收致富,平均年销售额达120万元。她也先后获得“陕西省脱贫攻坚奋进奖”“陕西好人”“陕西省脱贫攻坚先进个人”等荣誉称号。马宁用实际行动告诉更多人,自力更生、艰苦奋斗永远不过时,困难并不可怕,命运掌握在自己手上。
近年来,我县以现代产业园为依托,立足冬枣产业做大“土特产”文章,坚持“人无我有、人有我特、人特我优、人优我精”的理念,把绿色、有机作为主攻方向,通过政策引导、技术创新、品牌建设等多种手段,推动冬枣产业的高质量发展,使其成为当地的支柱产业之一。当前全县冬枣种植42万亩,全产业链从业者30万余人,产值突破70亿元,鲜食枣类全国第一,由此产生了小坡村、范家村、严通村等一个又一个的冬枣“亿元村”。“小冬枣”已成为强县富民的“大产业”,真正实现了经济效益、社会效益、生态效益的协调统一。
心中有信仰,脚下有力量,无论现在还是将来,延安精神始终是前行路上的明灯。在全面推进乡村振兴与共同富裕的探索与实践中,大荔县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,弘扬伟大建党精神,践行延安精神,紧盯“大美大荔共同富裕”发展目标,坚定信心、埋头苦干,踔厉奋发、勇毅前行,在新的征程上奋力谱写中国式现代化建设的大荔新篇章!
注:
“1+1+N”现代工业产业体系:以食品工业为百亿支柱,以新材料新能源为百亿主导,机械电子、新型建材、智能农机、涉农绿色化工、生物质能等为辅助的现代工业体系。